一、為什么要推廣環(huán)保用電智能監(jiān)控？

環(huán)保用電智能監(jiān)控依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、重污染天氣應急減排措施等，為每個企業(yè)設計用電監(jiān)測布點方案，將用電監(jiān)測終端安裝在企業(yè)關鍵生產(chǎn)設施與治污設施上，采集并上傳設施用電參數(shù)。局端系統(tǒng)接收用電參數(shù)數(shù)據(jù)，通過排污企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)與治污之間的關聯(lián)關系建立企業(yè)生產(chǎn)治污分析模型，形成產(chǎn)-治-排聯(lián)動耦合的排污企業(yè)用電智能監(jiān)管。

環(huán)保用電智能監(jiān)控能低成本解決“過程+結果全過程監(jiān)測”規(guī)模化推廣難題，是生態(tài)環(huán)境部大力提倡的“非現(xiàn)場監(jiān)管”的方式之一，能讓生態(tài)環(huán)境部門人員對排污企業(yè)監(jiān)管更智能、更精準、更輕松和更全面。

（一）低成本解決“過程+結果全過程監(jiān)測”規(guī)模化推廣難題

這些年，我國各地雖然一直在強調(diào)要做好環(huán)境保護，做好環(huán)保監(jiān)管工作，但是有限的人力與眾多的污染型企業(yè)形成了鮮明的矛盾，人手不足成為無法突破的難題。

在實際的監(jiān)管中，只有少數(shù)有組織有規(guī)模排放的企業(yè)納入了監(jiān)管的范圍，主要是采用污染源在線監(jiān)測的方式。污染源在線監(jiān)測是通過對排污企業(yè)排污數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，達到掌握排污企業(yè)排污是否超標的目的。然而，在線監(jiān)測設備費用昂貴，只在部分大型排污企業(yè)中安裝應用，且每年要投入大量維護費用。

眾多中小型排污企業(yè)無力承擔。絕大多數(shù)的中小企業(yè)仍然處于監(jiān)管之外，對其也缺乏有效的監(jiān)管手段，而這些企業(yè)正是造成環(huán)境污染的重點原因之一。更困難的是，有些企業(yè)即使被納入了監(jiān)管的范圍之內(nèi)，也是想著各種方法進行違規(guī)操作，如選擇夜間生產(chǎn)，在檢查時正常操作但是非檢查時段環(huán)保設備處于停運狀態(tài)。

生產(chǎn)設施和治污設施只要運行就要用電。通過在排污企業(yè)生產(chǎn)設施和治污設施上安裝環(huán)保用電監(jiān)測智能終端，達到實時監(jiān)控設施運行狀況的目的。較之污染源在線監(jiān)測設備動輒幾十萬的情形，電量采集方式具備建設成本低，維護簡單，適于大規(guī)模推廣應用的優(yōu)勢。

（二）我國環(huán)保執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變

“環(huán)保用電監(jiān)控”是生態(tài)環(huán)境部大力提倡的“非現(xiàn)場監(jiān)管”的方式之一。

2021年1月6日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導意見》（下稱《指導意見》），指導各地進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。

2022年2月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導意見》的通知（環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號），通知明確要求將非現(xiàn)場監(jiān)管作為排污許可執(zhí)法監(jiān)管的重要方式。

之所以出臺這一系列文件，就是為了解決長期以來，基層環(huán)保執(zhí)法隊伍存在的“人少事多、職責不清、能力不足”等老問題。

過去，環(huán)保執(zhí)法數(shù)量較多，中央的、省級的、市級的……對企業(yè)的正常生產(chǎn)影響很大，許多企業(yè)和行業(yè)協(xié)會都希望環(huán)保部門減少并規(guī)范現(xiàn)場檢查。

同時，這些量大面廣的環(huán)保執(zhí)法，很多其實都是“無用功”。環(huán)境部執(zhí)法局副局長閆景軍就表示：

從我們環(huán)保系統(tǒng)的檢查記錄里看，南方一些企業(yè)，在去年（2020年）5月份以后，到年底的半年時間里，就被檢查了30多次。在北方，比如京津冀及周邊地區(qū)，一些涉及顆粒物排放的重點行業(yè)企業(yè)，2020年全年被檢查40多次。但是，你會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)基本上沒有違法的行為。

因此，這次《指導意見》出臺以后，環(huán)保執(zhí)法就可以更加精準，改變以往“騷擾式”執(zhí)法給守法企業(yè)帶來的影響，同時提高執(zhí)法效率。

從內(nèi)容上看，《指導意見》也規(guī)定了很多新內(nèi)容，其中最大的一個亮點就是要“大力拓展非現(xiàn)場監(jiān)管的手段及應用，將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式”。

生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長曹立平表示：

在當前形勢下，優(yōu)化營商環(huán)境、減少企業(yè)負擔、規(guī)范并減少現(xiàn)場檢查已成為大勢所趨，但生態(tài)環(huán)境執(zhí)法必須堅持方向不變、力度不減。

非現(xiàn)場監(jiān)管作為一種不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的監(jiān)管手段，作為對現(xiàn)場檢查進行重要補充的監(jiān)管方式，將起到越來越重要的作用，成為今后日常執(zhí)法檢查的主要方式之一。

也就是說，一方面要減輕企業(yè)負擔，另一方面執(zhí)法力度又不能松懈，所以“非現(xiàn)場監(jiān)管”就將成為今后日常執(zhí)法檢查的主要方式之一了。

未來，“非現(xiàn)場監(jiān)管”將成為新的所趨，這也值得所有環(huán)保企業(yè)引起注意，采取針對性措施，從而適應這一新趨勢，規(guī)范經(jīng)營，規(guī)避風險。

新環(huán)保監(jiān)管時代已經(jīng)來臨，環(huán)保執(zhí)法方式變了！

二、達斯特環(huán)保用電智能監(jiān)控的優(yōu)勢

（一）大數(shù)據(jù)+環(huán)保，監(jiān)管更智能

系統(tǒng)根據(jù)排污企業(yè)生產(chǎn)工藝流程建立產(chǎn)污、治污、排污大數(shù)據(jù)模型，在此基礎上進行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，能自動判斷出企業(yè)因治污設備為正常啟動、空轉(zhuǎn)、減速等異常情況，對所有聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行實時、全方位的監(jiān)管，保證環(huán)保工作有序進行。

（二）互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境監(jiān)管，監(jiān)管更精準

在一定區(qū)域內(nèi)，建立一整個監(jiān)管系統(tǒng)，將本區(qū)域內(nèi)的所有污染型企業(yè)納入監(jiān)管范圍，通過互聯(lián)網(wǎng)，將所有采集到的數(shù)據(jù)集中到系統(tǒng)平臺進行統(tǒng)一管理，通過對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)污、治污、排污全過程實行24小時監(jiān)測，并根據(jù)企業(yè)總用電量、生產(chǎn)設施用電量、環(huán)保治理設施用電量平衡原則實施環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)治污設施正常工作，減少污染物排放。

（三）遠程監(jiān)管模式，監(jiān)管更輕松

傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢測的方式早已不適應現(xiàn)在的需求，遍地開花的企業(yè)，有限的監(jiān)管人員，矛盾越來越突出，薄弱的監(jiān)管力量對于大量的排污企業(yè)而言，效果太不明顯。環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)通過在企業(yè)生產(chǎn)設備、治污設備上加裝多功能儀表，采集企業(yè)內(nèi)的用電數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)上傳到平臺進行統(tǒng)一管理，監(jiān)管人員無需到現(xiàn)場，通過電腦、手機就可以及時了解企業(yè)是否按要求進行污染治理，是否按要求進行生產(chǎn)排放，減少的人員工作量，現(xiàn)在少量的人就可以干比以前多得多的事情，大大提高了工作效率。

（四）無盲區(qū)監(jiān)管，監(jiān)管更全面

以前，不僅很多中小企業(yè)未被監(jiān)管，就是有很多納入監(jiān)管范圍的企業(yè)也會鉆監(jiān)管空檔，選擇不檢查的時候或者夜間進行生產(chǎn)，人工監(jiān)管精力畢竟是有限的，不可能24小時蹲守企業(yè)，所以出現(xiàn)了很多監(jiān)管的盲區(qū)。環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)不管是多小型的企業(yè)，只要產(chǎn)生污染，就可以將其納入監(jiān)管范圍，通過系統(tǒng)對這些企業(yè)進行24小時的監(jiān)管，任何時候企業(yè)有不正常的生產(chǎn)開展，系統(tǒng)就會報警，無休無眠，形成一種全方位無視角的監(jiān)管模式。