中國向世界作出了“二氧化碳排放力爭在2030年達峰、努力爭取2060年前實現碳中和”的重大宣示。黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議對碳達峰和碳中和工作作出安排部署。各地積極響應，把碳達峰和碳中和工作當作當前一項重點工作來抓。
連日來，全國各地陸續召開地方兩會。實現碳達峰目標，成為近20個省、自治區、直轄市當前和未來的一項重點工作。
多地提出率先實現碳達峰目標
針對我國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值的承諾，上海、江蘇、廣東、海南等地分別在省級兩會上提出，力爭在全國率先實現碳排放達峰。其中，上海還給出了明確的時間表。
上海市在兩會上提出，將確保在2025年前實現碳排放達峰，比全國目標提前5年。上海市市長龔正表示，目前，上海正在制定碳排放達峰行動方案，將加快產業結構優化升級，深化能源清潔高效利用，進一步提高生態系統碳匯能力，積極推進全國碳排放權交易市場建設，推動經濟社會發展全面綠色轉型。
上海有這份底氣，在“十三五”期間已先下手為強，堅持碳排放總量與強度雙控，煤炭消費占比持續下降，天然氣消費占比穩步提高，光伏、風電等可再生清潔能源不斷發展，為實現碳達峰打下了很好的基礎。
不只是上海，廣東省在“十四五”規劃建議中提出，要推動綠色低碳發展，制定實施碳排放達峰行動方案，推動碳排放率先達峰。
廣東省在今年的政府工作報告中明確了具體舉措：分區域分行業推動碳排放達峰，深化碳交易試點。加快調整優化能源結構，大力發展天然氣、風能、太陽能、核能等清潔能源，提升天然氣在一次能源中占比。制定更嚴格的環保、能耗標準，全面推進有色、建材、陶瓷、紡織印染、造紙等傳統制造業綠色化低碳化改造。培育壯大節能環保產業，推廣應用節能低碳環保產品，全面推行綠色建筑。
與上海、廣東一樣，江蘇也提出了率先達峰目標。在去年底召開的江蘇省委十三屆九次全會上，江蘇省委書記婁勤儉就表示，作為經濟大省，江蘇要堅定不移推進產業結構和能源結構調整，實現減污降碳協同效應，努力在全國達峰之前率先達峰。今年，江蘇省兩會再次明確了這一目標。江蘇省省長吳政隆在政府工作報告中提出，大力發展綠色產業，加快推動能源革命，促進生產生活方式綠色低碳轉型，力爭提前實現碳達峰。
敢為人先，體現的是一種勇氣，更是一份擔當。海南省政府工作報告中也提出，提前實現碳達峰。“十四五”期間，海南將實行減排降碳協同機制，實施碳捕集應用重點工程。
同樣，青海省政府工作報告中也提出，要率先實現碳排放達峰。
值得一提的是，福建在政府工作報告中提出，2021年將制定實施二氧化碳排放達峰行動方案，支持廈門、南平等地率先達峰，推進低碳城市、低碳園區、低碳社區試點。
各地啟動實施碳達峰行動
行動是成功的關鍵。今年省級兩會政府工作報告中，編制碳達峰行動方案、實施碳達峰行動的字眼，頻頻出現。
北京市市長陳吉寧在政府工作報告中提出，“十四五”時期，北京生態文明要有明顯提升，碳排放穩中有降，碳中和邁出堅實步伐，為應對氣候變化作出北京示范。2021年的主要工作中也提到，北京要加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協同控制，突出碳排放強度和總量“雙控”，明確碳中和時間表、路線圖。
加快實施碳排放達峰行動，出現在天津市政府工作報告中。同時，天津市還提出，推動鋼鐵等重點行業率先達峰和煤炭消費盡早達峰。
對于啟動碳達峰行動，浙江、安徽省在政府工作報告中還提出了具體指標。浙江省開展低碳工業園區建設和“零碳”體系試點；優化電力、天然氣價格市場化機制；大力調整能源結構、產業結構、運輸結構，非化石能源占一次能源比重提高到20.8%，煤電裝機占比下降兩個百分點；加快淘汰落后和過剩產能，騰出用能空間180萬噸標煤；加快推進碳排放權交易試點。
安徽省嚴控高耗能產業規模和項目數量。推廣應用節能新技術、新設備，完成電能替代60億千瓦時。推進綠色儲能基地建設。建設天然氣主干管道160公里，天然氣消費量擴大到65億立方米。擴大光伏、風能、生物質能等可再生能源應用，新增可再生能源發電裝機100萬千瓦以上。提升生態系統碳匯能力，完成造林140萬畝。
吉林省在啟動碳達峰行動方面，強調加強重點行業和重要領域綠色化改造，全面構建綠色能源、綠色制造體系，建設綠色工廠、綠色工業園區，加快煤改氣、煤改電、煤改生物質，促進生產生活方式綠色轉型。
福建、陜西、遼寧等地也在政府工作報告中提出，2021年將研究、制定實施二氧化碳排放達峰行動方案。
積極實施碳達峰行動，凸顯出各地圍繞“十四五”新階段、新任務、新要求，高度重視完成碳達峰任務的重要性和緊迫性，全力達成社會綠色低碳發展的迫切愿望。
碳達峰、碳中和是促進綠色轉型重要抓手
碳達峰目標，只是實現碳中和愿景的必經之路。碳中和任務，無疑會成為促進我國經濟社會發展綠色轉型的重要抓手。
重慶市和河南省在政府工作報告中就明確提出，推動綠色低碳發展，健全生態文明制度體系，積極踐行綠色發展方式。
河南省還在政府工作報告中強調，深入調整優化產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業投入結構，持續降低碳排放強度，煤炭占能源消費總量比重降低5個百分點左右，建設30個生態環境友好型靜脈產業園，打造綠色低碳循環發展的經濟體系。
落實國家碳排放達峰行動方案，促進經濟社會發展全面綠色轉型，也出現在湖北、湖南兩省的政府工作報告中。
一直以來，碳排放權交易市場的建設，是帶動我國綠色發展的新“引擎”。山西省政府工作報告提出，把開展碳達峰作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，研究制定行動方案。推動煤礦綠色智能開采，推動煤炭分質分級梯級利用，抓好煤炭消費減量等量替代。探索用能權、碳排放交易市場建設。
山東省和貴州省在政府工作報告中提出，推動排污權、碳排放權等市場化交易。其中，山東省還強調，“十四五”突出加快全面綠色轉型，全力建設美麗山東。
以碳達峰、碳中和任務為抓手，各地從全局高度、長遠眼光思考謀劃，不斷激發綠色低碳的新動能，不斷增加我國綠色發展的韌性、持續性、競爭力，加快推動綠色低碳轉型步伐。
今年是“十四五”開局之年，新階段賦予新使命，新征程呼喚新作為。為順利實現我國碳達峰目標與碳中和愿景，各地已高起點擘畫藍圖，蓄勢揚帆，奮力開創綠色低碳新未來。
