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“一廠一策”重污染天氣分級(jí)績(jī)效管控 發(fā)布日期:

基本消除重污染天氣“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)之一

“十三五”期間,我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,主要得益于各地政府以及企業(yè)共同努力,大力落實(shí)大氣污染防治措施。這張大氣污染防治的大網(wǎng)出現(xiàn)任何一個(gè)漏洞,都會(huì)削弱污染治理的整體效果。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,是保障藍(lán)天的重要舉措,負(fù)有責(zé)任的企業(yè)絕不能打自己的“小算盤”,擾亂區(qū)域大氣污染防治的統(tǒng)一部署,影響空氣質(zhì)量。

日前,河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業(yè)集團(tuán)有限公司4家鋼鐵企業(yè)因不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施行為,被處罰金100萬(wàn)元,污染排放績(jī)效評(píng)級(jí)全部降為D級(jí);4家企業(yè)排污許可證全部被收回,重新從嚴(yán)核定排污量;相關(guān)責(zé)任人被依法行政拘留,相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人予以責(zé)任追究,其他違法線索被移交公安機(jī)關(guān)全力偵辦。

這4家鋼鐵企業(yè)之所以受到嚴(yán)厲處罰,是因?yàn)樗鼈冊(cè)谥匚廴咎鞖鈶?yīng)急響應(yīng)期間高負(fù)荷生產(chǎn),未落實(shí)相應(yīng)減排要求,并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問(wèn)題,有的甚至存在互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對(duì)檢查等惡劣行為。這個(gè)嚴(yán)厲處罰給相關(guān)企業(yè)一個(gè)警醒:必須不折不扣落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施,決不能弄虛作假、敷衍了事。

唐山作為京津冀地區(qū)污染物排放量最大的地區(qū)之一,多家鋼鐵企業(yè)在重污染天氣期間高負(fù)荷生產(chǎn),沒(méi)有依法執(zhí)行應(yīng)急減排措施,從主觀愿望來(lái)看,是把生產(chǎn)、利潤(rùn)放在第一位,而把污染防治、法律法規(guī)以及企業(yè)的社會(huì)責(zé)任棄置一邊。

唐山的問(wèn)題絕非個(gè)例。生態(tài)環(huán)境部日前派出100個(gè)監(jiān)督幫扶工作組進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū),聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作開展監(jiān)督幫扶。在監(jiān)督幫扶中,發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、行業(yè)存在未按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定落實(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)、減產(chǎn)等措施,未安裝或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部對(duì)一些問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行了公開曝光。

重污染天氣是影響群眾環(huán)境獲得感的主要因素。今年的政府工作報(bào)告明確提出,“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)之一是基本消除重污染天氣。不積跬步無(wú)以致千里,要消除重污染天氣,必須從現(xiàn)在做起,從消滅每一個(gè)重污染天抓起。

用電監(jiān)測(cè)積極應(yīng)對(duì)重污染天氣

山東達(dá)斯排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠?qū)ε盼燮髽I(yè)生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)備的用電量采集,將未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的排污企業(yè)、難監(jiān)管的中小型企業(yè)也一并納入監(jiān)管范疇,通過(guò)日常監(jiān)管和重污染天氣應(yīng)急監(jiān)管相結(jié)合的方式,主動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)別治污不力、停產(chǎn)、限產(chǎn)、減產(chǎn)不達(dá)標(biāo)等排污單位不規(guī)范行為,實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)察。山東達(dá)斯排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能達(dá)到以下效果:

1、中小型排污企業(yè)一并納入監(jiān)管

我國(guó)排污企業(yè)眾多,然而具備實(shí)時(shí)在線監(jiān)控的企業(yè)只占其中的一小部分,大量不具備自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的中小型排污企業(yè)處在信息化實(shí)時(shí)監(jiān)管手段之外。存在治污不力、偷生產(chǎn)的隱患。排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)成本低,能大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),適合大范圍推廣應(yīng)用。相較于之前采用雙隨機(jī)人工現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,用電監(jiān)控的新型監(jiān)察模式具有節(jié)省人力、物力更精準(zhǔn)的特點(diǎn)。

2、企業(yè)生產(chǎn)治污異常一目了然

在日常監(jiān)管中,監(jiān)管對(duì)象多為中小型企業(yè),企業(yè)眾多,治污設(shè)備具備一鍵啟動(dòng)、即時(shí)運(yùn)行等弊端,生態(tài)環(huán)境部門無(wú)有效手段了解企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷以及治污設(shè)備是否正常運(yùn)行。在錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急管理策略中,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)需要在特定時(shí)間內(nèi)停產(chǎn)、限產(chǎn),以緩解大氣污染物集中排放對(duì)環(huán)境空氣的影響,生態(tài)環(huán)境部門需要加強(qiáng)對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)的執(zhí)行情況。

排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在三種情形下自動(dòng)報(bào)警:治污設(shè)施停運(yùn)、空轉(zhuǎn)、低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等非正常運(yùn)行報(bào)警;重污染天氣應(yīng)急期間企業(yè)未滿足停產(chǎn)限產(chǎn)要求報(bào)警;數(shù)據(jù)缺失報(bào)警。生態(tài)環(huán)境部門能清晰地掌握企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施是否按規(guī)定運(yùn)行,治污設(shè)施是否正常運(yùn)行,在日常和重污染天氣應(yīng)急兩種情形下,對(duì)排污企業(yè)有的放矢的進(jìn)行監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。

3、排污企業(yè)一廠一策差異化管控

在排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝初期,山東達(dá)斯特工程師會(huì)去每個(gè)排污企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,結(jié)合排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、梳理生產(chǎn)設(shè)施與治污設(shè)施對(duì)應(yīng)關(guān)系,縷清設(shè)施運(yùn)行先后邏輯信息,為每個(gè)排污企業(yè)設(shè)計(jì)《排污企業(yè)用電監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方案》,做到一廠一策。并將排污企業(yè)的企業(yè)信息和監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息在軟件平臺(tái)端備案。生態(tài)環(huán)境部門工作人員足不出戶就能清晰的看到每個(gè)排污企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行差異化管控。

排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)組成

 山東達(dá)斯特排污企業(yè)用電智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,系統(tǒng)由現(xiàn)場(chǎng)端環(huán)保用電監(jiān)測(cè)智能終端、環(huán)保用電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接收與分析系統(tǒng)、環(huán)保用電監(jiān)測(cè)WEB端系統(tǒng)和環(huán)保用電監(jiān)測(cè)移動(dòng)端系統(tǒng)四大部分組成。

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1、環(huán)保用電智能監(jiān)測(cè)設(shè)備

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山東達(dá)斯特DHB-ZC100S環(huán)保用電智能監(jiān)測(cè)設(shè)備具備以下功能:

(1)具備無(wú)線通訊方式。很多企業(yè)廠區(qū)范圍較大,分布在廠區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施有時(shí)距離較遠(yuǎn)。這種情況下,現(xiàn)場(chǎng)采集設(shè)備如不能支持無(wú)線通訊,可能導(dǎo)致布線距離長(zhǎng)的高成本投入。且企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布線、打孔等施工操作,也容易帶來(lái)觸電等安全隱患。

(2)采用非停電安裝模式。很多企業(yè)是流程化生產(chǎn)或連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),企業(yè)不可能停止生產(chǎn)設(shè)施來(lái)來(lái)安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備。為了提高現(xiàn)場(chǎng)采集設(shè)備的安裝效率,采用非停電安裝方式,不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

(3)多重告警上報(bào)機(jī)制。支持?jǐn)嚯娚蠄?bào)、停電上報(bào)、異常上報(bào)。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治理設(shè)施很可能會(huì)遭遇停電,從而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)設(shè)備停電。監(jiān)測(cè)設(shè)備在停電后,將停電信息上報(bào)以進(jìn)行告警,從而使系統(tǒng)平臺(tái)能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的工作狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。

(4)斷電可持續(xù)供電。設(shè)備內(nèi)置電容/電池,保證斷電后持續(xù)供電,保證斷電信息上報(bào),續(xù)傳時(shí)間10min-48H可定制。

(5)產(chǎn)品滿足政策要求。產(chǎn)品滿足生態(tài)環(huán)境部及河北、天津、河南、四川、西安等地的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、環(huán)保用電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接收與分析系統(tǒng):

■實(shí)時(shí)接收海量現(xiàn)場(chǎng)端企業(yè)上傳的用電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)入庫(kù)。支持HJ212協(xié)議和MQTT協(xié)議;

■利用數(shù)據(jù)分析技術(shù),根據(jù)企業(yè)工藝對(duì)電量數(shù)據(jù)清洗、去噪,并建立企業(yè)生產(chǎn)、治污關(guān)聯(lián)模型和數(shù)據(jù)報(bào)警模型,分析預(yù)警各企業(yè)生產(chǎn)治污運(yùn)行情況、限產(chǎn)減產(chǎn)執(zhí)行情況。

3、環(huán)保用電監(jiān)測(cè)WEB端系統(tǒng):

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系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施的源頭監(jiān)管,從“用電分析”的角度摸清各污染源企業(yè)的生產(chǎn)、治污設(shè)施的關(guān)聯(lián)關(guān)系;通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及分析,實(shí)現(xiàn)電能消耗過(guò)程、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、生產(chǎn)作業(yè)行為的“可視化、數(shù)字化、精細(xì)化”管理;通過(guò)對(duì)各種用電情況進(jìn)行提前預(yù)警,減少及杜絕用電異常及設(shè)備異常;同時(shí)對(duì)污染防治設(shè)施的全天候監(jiān)控,防止企業(yè)在污染物監(jiān)管過(guò)程中的偷排、減排、漏排等情況,同時(shí)可以對(duì)管理的執(zhí)行情況、停限產(chǎn)政策的落實(shí)情況提供數(shù)據(jù)支持。

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4、環(huán)保用電監(jiān)測(cè)移動(dòng)端系統(tǒng):

環(huán)保監(jiān)管人員通過(guò)APP隨時(shí)隨地查看排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施運(yùn)行情況。監(jiān)管人員可對(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)企業(yè)及每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)施的用電量、運(yùn)行情況、負(fù)荷曲線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)于平臺(tái)智能分析的點(diǎn)位報(bào)警情況進(jìn)行實(shí)時(shí)查看。對(duì)于企業(yè)設(shè)備報(bào)備上報(bào)的信息,能夠通過(guò)APP進(jìn)行處理和查看。


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