一、為什么要推廣環(huán)保用電智能監(jiān)控?
環(huán)保用電智能監(jiān)控依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、重污染天氣應(yīng)急減排措施等,為每個(gè)企業(yè)設(shè)計(jì)用電監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方案,將用電監(jiān)測(cè)終端安裝在企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施與治污設(shè)施上,采集并上傳設(shè)施用電參數(shù)。局端系統(tǒng)接收用電參數(shù)數(shù)據(jù),通過排污企業(yè)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)與治污之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系建立企業(yè)生產(chǎn)治污分析模型,形成產(chǎn)-治-排聯(lián)動(dòng)耦合的排污企業(yè)用電智能監(jiān)管。
環(huán)保用電智能監(jiān)控能低成本解決“過程+結(jié)果全過程監(jiān)測(cè)”規(guī)模化推廣難題,是生態(tài)環(huán)境部大力提倡的“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”的方式之一,能讓生態(tài)環(huán)境部門人員對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管更智能、更精準(zhǔn)、更輕松和更全面。
(一)低成本解決“過程+結(jié)果全過程監(jiān)測(cè)”規(guī)模化推廣難題
這些年,我國(guó)各地雖然一直在強(qiáng)調(diào)要做好環(huán)境保護(hù),做好環(huán)保監(jiān)管工作,但是有限的人力與眾多的污染型企業(yè)形成了鮮明的矛盾,人手不足成為無法突破的難題。
在實(shí)際的監(jiān)管中,只有少數(shù)有組織有規(guī)模排放的企業(yè)納入了監(jiān)管的范圍,主要是采用污染源在線監(jiān)測(cè)的方式。污染源在線監(jiān)測(cè)是通過對(duì)排污企業(yè)排污數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),達(dá)到掌握排污企業(yè)排污是否超標(biāo)的目的。然而,在線監(jiān)測(cè)設(shè)備費(fèi)用昂貴,只在部分大型排污企業(yè)中安裝應(yīng)用,且每年要投入大量維護(hù)費(fèi)用。
眾多中小型排污企業(yè)無力承擔(dān)。絕大多數(shù)的中小企業(yè)仍然處于監(jiān)管之外,對(duì)其也缺乏有效的監(jiān)管手段,而這些企業(yè)正是造成環(huán)境污染的重點(diǎn)原因之一。更困難的是,有些企業(yè)即使被納入了監(jiān)管的范圍之內(nèi),也是想著各種方法進(jìn)行違規(guī)操作,如選擇夜間生產(chǎn),在檢查時(shí)正常操作但是非檢查時(shí)段環(huán)保設(shè)備處于停運(yùn)狀態(tài)。
生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施只要運(yùn)行就要用電。通過在排污企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施上安裝環(huán)保用電監(jiān)測(cè)智能終端,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況的目的。較之污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備動(dòng)輒幾十萬的情形,電量采集方式具備建設(shè)成本低,維護(hù)簡(jiǎn)單,適于大規(guī)模推廣應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)。
(二)我國(guó)環(huán)保執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變
“環(huán)保用電監(jiān)控”是生態(tài)環(huán)境部大力提倡的“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”的方式之一。
2021年1月6日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。
2022年2月29日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的通知(環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號(hào)),通知明確要求將非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作為排污許可執(zhí)法監(jiān)管的重要方式。
之所以出臺(tái)這一系列文件,就是為了解決長(zhǎng)期以來,基層環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍存在的“人少事多、職責(zé)不清、能力不足”等老問題。
過去,環(huán)保執(zhí)法數(shù)量較多,中央的、省級(jí)的、市級(jí)的……對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)影響很大,許多企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)都希望環(huán)保部門減少并規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查。
同時(shí),這些量大面廣的環(huán)保執(zhí)法,很多其實(shí)都是“無用功”。環(huán)境部執(zhí)法局副局長(zhǎng)閆景軍就表示:
從我們環(huán)保系統(tǒng)的檢查記錄里看,南方一些企業(yè),在去年(2020年)5月份以后,到年底的半年時(shí)間里,就被檢查了30多次。在北方,比如京津冀及周邊地區(qū),一些涉及顆粒物排放的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),2020年全年被檢查40多次。但是,你會(huì)發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)基本上沒有違法的行為。
因此,這次《指導(dǎo)意見》出臺(tái)以后,環(huán)保執(zhí)法就可以更加精準(zhǔn),改變以往“騷擾式”執(zhí)法給守法企業(yè)帶來的影響,同時(shí)提高執(zhí)法效率。
從內(nèi)容上看,《指導(dǎo)意見》也規(guī)定了很多新內(nèi)容,其中最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是要“大力拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的手段及應(yīng)用,將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式”。
生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平表示:
在當(dāng)前形勢(shì)下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范并減少現(xiàn)場(chǎng)檢查已成為大勢(shì)所趨,但生態(tài)環(huán)境執(zhí)法必須堅(jiān)持方向不變、力度不減。
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管作為一種不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的監(jiān)管手段,作為對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行重要補(bǔ)充的監(jiān)管方式,將起到越來越重要的作用,成為今后日常執(zhí)法檢查的主要方式之一。
也就是說,一方面要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面執(zhí)法力度又不能松懈,所以“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”就將成為今后日常執(zhí)法檢查的主要方式之一了。
未來,“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”將成為新的所趨,這也值得所有環(huán)保企業(yè)引起注意,采取針對(duì)性措施,從而適應(yīng)這一新趨勢(shì),規(guī)范經(jīng)營(yíng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
新環(huán)保監(jiān)管時(shí)代已經(jīng)來臨,環(huán)保執(zhí)法方式變了!
二、達(dá)斯特環(huán)保用電智能監(jiān)控的優(yōu)勢(shì)
(一)大數(shù)據(jù)+環(huán)保,監(jiān)管更智能
系統(tǒng)根據(jù)排污企業(yè)生產(chǎn)工藝流程建立產(chǎn)污、治污、排污大數(shù)據(jù)模型,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘,能自動(dòng)判斷出企業(yè)因治污設(shè)備為正常啟動(dòng)、空轉(zhuǎn)、減速等異常情況,對(duì)所有聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位的監(jiān)管,保證環(huán)保工作有序進(jìn)行。
(二)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境監(jiān)管,監(jiān)管更精準(zhǔn)
在一定區(qū)域內(nèi),建立一整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng),將本區(qū)域內(nèi)的所有污染型企業(yè)納入監(jiān)管范圍,通過互聯(lián)網(wǎng),將所有采集到的數(shù)據(jù)集中到系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)污、治污、排污全過程實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),并根據(jù)企業(yè)總用電量、生產(chǎn)設(shè)施用電量、環(huán)保治理設(shè)施用電量平衡原則實(shí)施環(huán)境監(jiān)管,確保企業(yè)治污設(shè)施正常工作,減少污染物排放。
(三)遠(yuǎn)程監(jiān)管模式,監(jiān)管更輕松
傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方式早已不適應(yīng)現(xiàn)在的需求,遍地開花的企業(yè),有限的監(jiān)管人員,矛盾越來越突出,薄弱的監(jiān)管力量對(duì)于大量的排污企業(yè)而言,效果太不明顯。環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)通過在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、治污設(shè)備上加裝多功能儀表,采集企業(yè)內(nèi)的用電數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)上傳到平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,監(jiān)管人員無需到現(xiàn)場(chǎng),通過電腦、手機(jī)就可以及時(shí)了解企業(yè)是否按要求進(jìn)行污染治理,是否按要求進(jìn)行生產(chǎn)排放,減少的人員工作量,現(xiàn)在少量的人就可以干比以前多得多的事情,大大提高了工作效率。
(四)無盲區(qū)監(jiān)管,監(jiān)管更全面
以前,不僅很多中小企業(yè)未被監(jiān)管,就是有很多納入監(jiān)管范圍的企業(yè)也會(huì)鉆監(jiān)管空檔,選擇不檢查的時(shí)候或者夜間進(jìn)行生產(chǎn),人工監(jiān)管精力畢竟是有限的,不可能24小時(shí)蹲守企業(yè),所以出現(xiàn)了很多監(jiān)管的盲區(qū)。環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)不管是多小型的企業(yè),只要產(chǎn)生污染,就可以將其納入監(jiān)管范圍,通過系統(tǒng)對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)的監(jiān)管,任何時(shí)候企業(yè)有不正常的生產(chǎn)開展,系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警,無休無眠,形成一種全方位無視角的監(jiān)管模式。