生態環境部公開垃圾焚燒發電企業環境違法行為處理情況

生態環境部官網首頁有個醒目的欄目“曝光臺”，向社會公開2020年第二季度全國垃圾焚燒廠環境違法行為處理處罰情況，這是《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（以下簡稱《管理規定》）實施以來第二次公開。

按照《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《企業事業單位環境信息公開辦法》《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》等有關要求，自2020年1月2日起，每日公開生活垃圾焚燒發電廠前一日5項污染物（粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳）日均值、爐膛溫度曲線和相關數據標記。

目前，全國483家垃圾焚燒廠1156臺焚燒爐的自動監測數據均向社會公開，與發布的第一季度數據相比，垃圾焚燒廠違規排放率大幅降低。此次曝光中5項常規污染物自動監測日均值超標的焚燒廠僅有1家，爐溫不達標焚燒廠僅有兩家，全國焚燒廠5項常規污染物日均值和爐溫達標率（1日內5分鐘均值不達標不超5次）均穩定在99%以上。

除通過“曝光臺”按季度分兩批曝光12家企業的環境違法行為外，生態環境部執法局通過督辦平臺向焚燒廠發送8182次、向地方生態環境部門發送790次電子督辦，幫助焚燒廠及時處理存在問題、督促地方依法查處環境違法行為。

嚴監管：自動監測數據作為違法行為認定和處罰依據

自2017年生態環境部要求裝樹聯以來，對垃圾焚燒企業的信息公開和環境監管要求越來越嚴格，《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》（以下簡稱《管理規定》）于2020年1月1日起正式實施。

《管理規定》提出自動監測數據可作為生活垃圾焚燒發電行業污染物排放超標等違法行為的認定和處罰依據。這一規定填補了自動監測數據直接用于行政處罰的空白，并在全國范圍內率先全面應用，實現對生活垃圾焚燒發電行業的實時監管，讓行業監管愈加透明。

《管理規定》進一步實現對垃圾焚燒企業焚燒爐生產周期全過程的監管，譬如從“停爐、停爐降溫、停運、烘爐、啟爐到正常運行”，每種工況下都有不同的工藝特性要求，使得國家性監管更全面更系統。

《管理規定》明確了一系列的處罰措施，其中針對垃圾焚燒廠因污染物排放超標等環境違法行為被依法處罰的，《管理規定》明確，應當依照國家有關規定，核減或者暫停撥付其國家可再生能源電價附加補貼資金。

垃圾焚燒發電行業是我國唯一全面實施在線環境監管，且可以根據自動監測數據進行環境違法判定的行業。目前，高標準嚴監管的格局已經形成，全力以赴保環保已經成為行業的普遍共識。

在環境強監管和國補退坡的格局下，垃圾焚燒發電廠如何才能更好的實現環境監管，實現全面達標呢？

垃圾發電企業自動監測系統

基于此山東達斯特研發了垃圾發電企業自動監測系統。

垃圾發電企業在線監測系統能夠解決企業環境管理的難點，主要體現在以下三個方面：

一是認清環境管理現狀。系統可幫助企業全面清晰認識自身的環境管理現狀，排放口現狀（排放口詳情）、排放底線（許可排放控制量和排放限值）、歷史處罰（行政處罰信息）。

二是了解排污現狀。結合在線監測數據和視頻監控，幫助企業第一時間掌握各站點污染排放情況。

三是杜絕排污問題。系統能提前對濃度超標和排放量超標預警，對污染排放異常及時報警，能最大程度上降低企業污染排放問題。

系統三大特色

1、基于企業監測站點視角，總覽站點各類排污信息，有效掌控企業各站點排污情況。

基于站點視角，掌握每個站點的監測數據、排放量數據、報警信息和預警信息。不僅能查看當前數據，也能查看昨日、近七天、近一個月、近一年和任意時段數據。

2、對排放超標、監測數據異常等情形報警，方便企業及時排查找出異常根源

支持對數據超標、數據異常的報警提醒，以短信報警和手機端APP信息推送的方式推送至相關負責人，提醒相關人員及時處理報警信息。支持對報警信息處置，將處置結果反饋至系統中，形成報警的閉環處理。

3、可靈活設置預警閾值，對排放量和小時濃度預警，防范于未然

系統能夠自定義年度各污染物排放總量控制值，支持自定義按照日、周、月設置總量控制值。對于污染物濃度超標預警，將日數據超標預警值分解到每小時，設置小時污染物濃度最低控制線，超過該控制線系統自動預警。

垃圾焚燒發電是具有公用事業屬性的環境產業，執行高標準嚴監管是行業應盡的本分，山東達斯特排污企業自動監測系統能有效幫助垃圾焚燒發電廠實時了解本廠排污情況，及時掌握本廠排污不達標的根源所在，解決環境管理難題。系統的建設將有效降低企業環保管理方面的人力物力，減少企業被處罰的損失，減輕企業環境管理壓力，有助于企業真正尋求解決超標排放和新經濟增長點之間矛盾的辦法，走出一條更優質的道路。