近十年,我國(guó)工業(yè)污染治理成效顯著

近十年來，我國(guó)工業(yè)廢水、廢氣污染治理快速發(fā)展，治理水平大幅提升，工業(yè)廢水治理設(shè)施數(shù)量由“一污普”的14.07萬套增加到“二污普”的33.12萬套，處理能力由2.35億立方米/日提高至2.98億立方米/日，治理設(shè)施數(shù)量和治理能力分別提高了135.47%、26.88%。“二污普”脫硫設(shè)施數(shù)由“一污普”的2.35萬套提高到7.67萬套，除塵設(shè)施數(shù)由“一污普”的17.90萬套提高至89.79萬套，分別比“一污普”提高了226.88%、401.72%。

十年來，主要污染物排放量大幅下降，總量控制重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)排放量下降明顯。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較“一污普”下降83.89%、77.56%、75.05%、45.65%。其中重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放量大幅下降，和“一污普”相比，造紙行業(yè)化學(xué)需氧量減少84.44%，鋼鐵行業(yè)二氧化硫減少54.19%，水泥行業(yè)氮氧化物減少23.12%。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入等結(jié)構(gòu)調(diào)整政策取得積極成效。造紙制漿、皮革鞣制、銅鉛鋅冶煉、煉鐵煉鋼、水泥制造、煉焦等行業(yè)的普查對(duì)象數(shù)量分別減少24%、36%、51%、50%、37%和62%，但這些行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別增加61%、7%、89%、50%、71%和30%，單位企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別提高了113%、67%、288%、202%、170%、242%，重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高。

鋼鐵行業(yè)是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域主要排污大戶之一

鋼鐵行業(yè)是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域主要排污大戶之一，預(yù)計(jì)整體廢氣排放量占工業(yè)廢氣排放量比例約8%。從主要污染物去除情況看，目前鋼鐵行業(yè)氮氧化物、二氧化硫去除率或仍低于50%，是治理重點(diǎn)。

2019年，生態(tài)環(huán)境部分類推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，第一個(gè)重點(diǎn)就是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放工作，鋼鐵行業(yè)深度治理是大氣污染防治的重點(diǎn)。

鋼鐵企業(yè)超低排放是指企業(yè)所有生產(chǎn)工序，含鐵礦采選、原料場(chǎng)、燒結(jié)、球團(tuán)、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等以及大宗物料產(chǎn)品運(yùn)輸，均應(yīng)達(dá)到超低排放水平，包括大氣污染物有組織排放控制、無組織排放控制以及大宗物料運(yùn)輸排放控制。

鋼鐵行業(yè)超低排放改造，多省市產(chǎn)能量化

2020年9月，為落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加強(qiáng)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染防治工作，中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部研究起草了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》。

其中，除了全面實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排外，還要求了鋼鐵行業(yè)超低排放改造的具體量化標(biāo)準(zhǔn)。

《征求意見稿》指出要有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造。各地要按照生態(tài)環(huán)境部等 5 部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)組織相關(guān)資源，幫助鋼鐵企業(yè)因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保改造技術(shù)路線，為企業(yè)超低排放改造尤其是清潔運(yùn)輸?shù)忍峁┯欣麠l件。2020 年 12 月底前，力爭(zhēng)完成 2 億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，其中，河北省完成 1.1 億噸、天津市完成 1200 萬噸、山東省完成 4000 萬噸、河南省完成 1300 萬噸、山西省完成 2000 萬噸、陜西省完成 600 萬噸，各省（市）至少樹立 1-2 家鋼鐵超低排放改造示范企業(yè)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。首鋼、河鋼、太鋼、德龍、建龍、山鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)要發(fā)揮表率作用，集團(tuán)位于區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)力爭(zhēng) 2021 年 3 月底前完成超低排放改造工作。

各地要指導(dǎo)完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，按照《鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》開展評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。企業(yè)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)全面達(dá)到超低排放要求的，經(jīng)鋼鐵協(xié)會(huì)按程序公示后，納入動(dòng)態(tài)清單管理，在重污染天氣預(yù)警期間執(zhí)行差別化應(yīng)急減排措施；對(duì)在評(píng)估監(jiān)測(cè)工作中弄虛作假的鋼鐵企業(yè)和評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)應(yīng)急績(jī)效等級(jí)降為 D 級(jí)。

在涉及產(chǎn)能方面，要求各地要按照已出臺(tái)的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展等方案要求，全面完成壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能既定任務(wù)目標(biāo)，建立項(xiàng)目臺(tái)賬。2020 年12月底前，天津市鋼鐵產(chǎn)能控制在1500萬噸左右，河北省鋼鐵產(chǎn)能控制在 2 億噸以內(nèi)，其中唐山市控制在1億噸以內(nèi)。加快淘汰爐齡較長(zhǎng)、爐況較差的炭化室高度 4.3 米焦?fàn)t。石家莊、滄州、邢臺(tái)、邯鄲、濱州、安陽嚴(yán)格執(zhí)行“以鋼定焦”政策，獨(dú)立焦化企業(yè)逐步退出。

電價(jià)、水價(jià)差別化管理方式促鋼鐵產(chǎn)業(yè)超低排放改造

超低排放是鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、重塑產(chǎn)業(yè)綠色形象、助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，以電價(jià)、水價(jià)差別化管理方式促鋼鐵產(chǎn)業(yè)超低排放改造，也是保障完成“十三五”超低排放治理任務(wù)的重要措施。近日，河南、河北、山東等省均發(fā)布相關(guān)通知，未按要求完成超低排放改造的鋼企將實(shí)行水電加價(jià)政策。

河南省:

來自河南省生態(tài)環(huán)境廳和河南省發(fā)展改革委的消息顯示，自2020年8月1日起，全省凡未按要求完成超低排放改造的鋼鐵、水泥企業(yè)，其網(wǎng)購(gòu)電量(含市場(chǎng)化交易電量)和購(gòu)買自來水企業(yè)水量全部實(shí)行加價(jià)政策。

其中一項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元(含稅)，用水價(jià)格每立方米加價(jià)0.05元(含稅)；兩項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的，單位電價(jià)、水價(jià)分別加價(jià)0.03元、0.08元；三項(xiàng)均未達(dá)到超低排放要求的，單位電價(jià)、水價(jià)分別加價(jià)0.06元、0.1元。完成全部超低排放改造的企業(yè)，則用電、用水不再加價(jià)。

山東省:

近日，山東省發(fā)布《鋼鐵企業(yè)試行超低排放差別化電價(jià)政策的通知》，自2020年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。

7月1后，所列鋼鐵企業(yè)未按要求完成超低排放改造的，其全部網(wǎng)購(gòu)電量（含市場(chǎng)化交易電量）實(shí)行用電加價(jià)政策。企業(yè)有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸方式其中一項(xiàng)未達(dá)到超低排放要求的，用電價(jià)格每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元（含稅，下同）兩項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的，用電價(jià)格加價(jià)0.03元；三項(xiàng)未達(dá)超低排放要求的，用電價(jià)格加價(jià)0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價(jià)。鋼鐵企業(yè)已執(zhí)行其他差別化電價(jià)（淘汰類、限制類）、懲罰性電價(jià)或階梯電價(jià)政策的按照最高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行，不重復(fù)加價(jià)。

2021年1月1日起新投產(chǎn)的鋼鐵項(xiàng)目，未達(dá)到超低排放要求的，由山東省生態(tài)環(huán)境廳函告省發(fā)展改革委，按此通知規(guī)定執(zhí)行差別化電價(jià)。

河北省:

河北省政府辦公廳于近日印發(fā)了《支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造（深度治理）的若干措施》。措施提出：實(shí)施差別化電價(jià)，對(duì)逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè)，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行差別化電價(jià)政策，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元。

日前，河北省生態(tài)環(huán)境廳在唐山遷安市召開全省鋼鐵行業(yè)創(chuàng)建A類企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表培訓(xùn)會(huì)，據(jù)悉，河北省將推進(jìn)鋼鐵行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)超低排放，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)自10月1日起，執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已完成超低排放改造并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的鋼鐵企業(yè)，分步開展超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作；經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)認(rèn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的企業(yè)，河北省將優(yōu)先支持企業(yè)評(píng)選A類企業(yè)，實(shí)行差別化環(huán)境管控，在重污染天氣期間實(shí)施自主減排。

鋼鐵行業(yè)超低排放集中管控解決方案

山東達(dá)斯特?zé)o組織排放管控治一體化平臺(tái)通過對(duì)廠區(qū)內(nèi)有組織排放、無組織排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合廠區(qū)主要節(jié)點(diǎn)空氣質(zhì)量微站的設(shè)置，附以視頻監(jiān)控手段，將各類數(shù)據(jù)接入管、控、治一體化平臺(tái)中，有效掌握并科學(xué)分析有組織和無組織排放分布、濃度、變化規(guī)律等數(shù)據(jù)，并依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行智能化、科學(xué)化的治理，實(shí)現(xiàn)污染物源頭監(jiān)控、車輛動(dòng)態(tài)管理、效果實(shí)時(shí)檢驗(yàn)的協(xié)同管控過程，為提高企業(yè)整體治理效率和降低治理工作管控難度提供有力支撐。

 排放監(jiān)控體系：將有組織排放、無組織排放監(jiān)控及數(shù)據(jù)上傳。有組織監(jiān)控包括煙氣排放監(jiān)控、廢水排放監(jiān)控、以及站房視頻等；無組織排放監(jiān)控包括排放過程監(jiān)控、治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控、產(chǎn)塵點(diǎn)TSP監(jiān)控、廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控。清潔運(yùn)輸包括門禁、車輛GPS信息等。

數(shù)據(jù)對(duì)接/接收：研發(fā)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，用于實(shí)時(shí)接收現(xiàn)場(chǎng)端直接上傳的煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、廢水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、TSP監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)/治污設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等；若視頻數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、車輛進(jìn)出數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)已有，則通過數(shù)據(jù)對(duì)接的方式獲取。

管控治一體化智慧平臺(tái)：通過對(duì)廠區(qū)內(nèi)有組織排放、無組織排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，結(jié)合廠區(qū)主要節(jié)點(diǎn)空氣質(zhì)量微站的設(shè)置，附以視頻監(jiān)控手段，將各類數(shù)據(jù)接入管、控、治一體化平臺(tái)中，有效掌握并科學(xué)分析有組織和無組織排放分布、濃度、變化規(guī)律等數(shù)據(jù)，并依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行智能化、科學(xué)化的治理，實(shí)現(xiàn)污染物源頭監(jiān)控、車輛動(dòng)態(tài)管理、效果實(shí)時(shí)檢驗(yàn)的協(xié)同管控過程，為提高企業(yè)整體治理效率和降低治理工作管控難度提供有力支撐。

多場(chǎng)景應(yīng)用：系統(tǒng)支持PC端、大屏端、手機(jī)端三種應(yīng)用場(chǎng)景，滿足不同用戶的使用需求，提高系統(tǒng)的易用性。

實(shí)施步驟

1.定制化無組織排放清單深度調(diào)研及詳細(xì)清單制作

組織無組織行業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)于全廠定制化無組織排放清單進(jìn)行全維度深度調(diào)研。后期根據(jù)全廠的污染狀況，必需的監(jiān)測(cè)需求和治理措施，梳理和建立無組織定制化詳細(xì)排放清單，并建立系統(tǒng)邏輯框架結(jié)構(gòu)。

對(duì)全廠無組織排放源進(jìn)行全面排查，按照生產(chǎn)工藝過程、物料密閉儲(chǔ)存、物料密閉輸送、物料封閉儲(chǔ)存、物料封閉運(yùn)輸五個(gè)方面分別建立全覆蓋的無組織排放源清單。無組織排放源清單至少每年更新一次。

1).生產(chǎn)工藝過程源清單。以生產(chǎn)工序、車間進(jìn)行分類，并明確對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)各無組織排放源的治理設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施， 注明治理設(shè)施主要性能參數(shù)和監(jiān)控設(shè)施安裝位置。

2).物料密閉儲(chǔ)存和密閉輸送源清單。按照物料種類進(jìn)行分類，明確各儲(chǔ)存和輸送設(shè)施的工藝參數(shù)。

3).物料封閉儲(chǔ)存源清單。各封閉儲(chǔ)存設(shè)施分別建立清單，明確儲(chǔ)存面積、封閉方式、存放物料種類、堆取料作業(yè)方式、治理和監(jiān)控設(shè)施、主要出入口數(shù)量及配套車輛清洗裝置情況等。

4).物料封閉輸送源清單。從物料輸送起點(diǎn)到終點(diǎn)建立清單，明確各排放源對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、治理及監(jiān)控設(shè)施，注明治理設(shè)施主要性能參數(shù)及監(jiān)控設(shè)施安裝位置。

2.數(shù)據(jù)接入及調(diào)試

調(diào)研全廠的無組織數(shù)據(jù)現(xiàn)狀情況，梳理出需要接入的點(diǎn)位數(shù)據(jù)，包含但不限于監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)、治理設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)等。通過http、212和db連接等方式將數(shù)據(jù)接入和調(diào)試。

3.建設(shè)全廠集中管控平臺(tái)

1)、全廠集中管控平臺(tái)對(duì)廠內(nèi)無組織排放源清單中所有監(jiān)測(cè)、治理設(shè)備進(jìn)行集中管控，并記錄各無組織排放源點(diǎn)相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行狀況、收塵、抑塵、清洗等治理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、顆粒物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)保存一年。

2)、根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況和產(chǎn)塵點(diǎn)無組織排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)無組織排放的智能化自動(dòng)管控和治理。