近十年,我國工業污染治理成效顯著

近十年來，我國工業廢水、廢氣污染治理快速發展，治理水平大幅提升，工業廢水治理設施數量由“一污普”的14.07萬套增加到“二污普”的33.12萬套，處理能力由2.35億立方米/日提高至2.98億立方米/日，治理設施數量和治理能力分別提高了135.47%、26.88%。“二污普”脫硫設施數由“一污普”的2.35萬套提高到7.67萬套，除塵設施數由“一污普”的17.90萬套提高至89.79萬套，分別比“一污普”提高了226.88%、401.72%。

十年來，主要污染物排放量大幅下降，總量控制重點關注行業排放量下降明顯。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較“一污普”下降83.89%、77.56%、75.05%、45.65%。其中重點行業主要污染物排放量大幅下降，和“一污普”相比，造紙行業化學需氧量減少84.44%，鋼鐵行業二氧化硫減少54.19%，水泥行業氮氧化物減少23.12%。

產業優化升級、淘汰落后產能、嚴格環境準入等結構調整政策取得積極成效。造紙制漿、皮革鞣制、銅鉛鋅冶煉、煉鐵煉鋼、水泥制造、煉焦等行業的普查對象數量分別減少24%、36%、51%、50%、37%和62%，但這些行業主要產品產量分別增加61%、7%、89%、50%、71%和30%，單位企業產品產量分別提高了113%、67%、288%、202%、170%、242%，重污染行業產業集中度提高。

鋼鐵行業是我國工業領域主要排污大戶之一

鋼鐵行業是我國工業領域主要排污大戶之一，預計整體廢氣排放量占工業廢氣排放量比例約8%。從主要污染物去除情況看，目前鋼鐵行業氮氧化物、二氧化硫去除率或仍低于50%，是治理重點。

2019年，生態環境部分類推進重點行業污染深度治理，第一個重點就是推進鋼鐵行業超低排放工作，鋼鐵行業深度治理是大氣污染防治的重點。

鋼鐵企業超低排放是指企業所有生產工序，含鐵礦采選、原料場、燒結、球團、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等以及大宗物料產品運輸，均應達到超低排放水平，包括大氣污染物有組織排放控制、無組織排放控制以及大宗物料運輸排放控制。

鋼鐵行業超低排放改造，多省市產能量化

2020年9月，為落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，切實加強京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染防治工作，中華人民共和國生態環境部研究起草了《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》。

其中，除了全面實施績效分級差異化減排外，還要求了鋼鐵行業超低排放改造的具體量化標準。

《征求意見稿》指出要有序實施鋼鐵行業超低排放改造。各地要按照生態環境部等 5 部門聯合印發的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》，增強服務意識，協調組織相關資源，幫助鋼鐵企業因廠制宜選擇成熟適用的環保改造技術路線，為企業超低排放改造尤其是清潔運輸等提供有利條件。2020 年 12 月底前，力爭完成 2 億噸鋼鐵產能超低排放改造，其中，河北省完成 1.1 億噸、天津市完成 1200 萬噸、山東省完成 4000 萬噸、河南省完成 1300 萬噸、山西省完成 2000 萬噸、陜西省完成 600 萬噸，各省（市）至少樹立 1-2 家鋼鐵超低排放改造示范企業，發揮區域內引領帶動作用。首鋼、河鋼、太鋼、德龍、建龍、山鋼等大型鋼鐵企業集團要發揮表率作用，集團位于區域內的鋼鐵企業力爭 2021 年 3 月底前完成超低排放改造工作。

各地要指導完成超低排放改造的鋼鐵企業，按照《鋼鐵企業超低排放評估監測技術指南》開展評估監測工作。企業經評估確認全面達到超低排放要求的，經鋼鐵協會按程序公示后，納入動態清單管理，在重污染天氣預警期間執行差別化應急減排措施；對在評估監測工作中弄虛作假的鋼鐵企業和評估監測機構，一經發現，取消相關優惠政策，企業應急績效等級降為 D 級。

在涉及產能方面，要求各地要按照已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求，全面完成壓減過剩產能和淘汰落后產能既定任務目標，建立項目臺賬。2020 年12月底前，天津市鋼鐵產能控制在1500萬噸左右，河北省鋼鐵產能控制在 2 億噸以內，其中唐山市控制在1億噸以內。加快淘汰爐齡較長、爐況較差的炭化室高度 4.3 米焦爐。石家莊、滄州、邢臺、邯鄲、濱州、安陽嚴格執行“以鋼定焦”政策，獨立焦化企業逐步退出。

電價、水價差別化管理方式促鋼鐵產業超低排放改造

超低排放是鋼鐵產業創新升級、重塑產業綠色形象、助力污染防治攻堅戰的重要舉措，以電價、水價差別化管理方式促鋼鐵產業超低排放改造，也是保障完成“十三五”超低排放治理任務的重要措施。近日，河南、河北、山東等省均發布相關通知，未按要求完成超低排放改造的鋼企將實行水電加價政策。

河南省:

來自河南省生態環境廳和河南省發展改革委的消息顯示，自2020年8月1日起，全省凡未按要求完成超低排放改造的鋼鐵、水泥企業，其網購電量(含市場化交易電量)和購買自來水企業水量全部實行加價政策。

其中一項未達到超低排放要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元(含稅)，用水價格每立方米加價0.05元(含稅)；兩項未達到超低排放要求的，單位電價、水價分別加價0.03元、0.08元；三項均未達到超低排放要求的，單位電價、水價分別加價0.06元、0.1元。完成全部超低排放改造的企業，則用電、用水不再加價。

山東省:

近日，山東省發布《鋼鐵企業試行超低排放差別化電價政策的通知》，自2020年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。

7月1后，所列鋼鐵企業未按要求完成超低排放改造的，其全部網購電量（含市場化交易電量）實行用電加價政策。企業有組織排放、無組織排放、清潔運輸方式其中一項未達到超低排放要求的，用電價格每千瓦時加價0.01元（含稅，下同）兩項未達超低排放要求的，用電價格加價0.03元；三項未達超低排放要求的，用電價格加價0.06元。完成全部超低排放改造的，用電不加價。鋼鐵企業已執行其他差別化電價（淘汰類、限制類）、懲罰性電價或階梯電價政策的按照最高加價標準政策執行，不重復加價。

2021年1月1日起新投產的鋼鐵項目，未達到超低排放要求的，由山東省生態環境廳函告省發展改革委，按此通知規定執行差別化電價。

河北省:

河北省政府辦公廳于近日印發了《支持重點行業和重點設施超低排放改造（深度治理）的若干措施》。措施提出：實施差別化電價，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業，在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行差別化電價政策，加價標準為每千瓦時0.1元。

日前，河北省生態環境廳在唐山遷安市召開全省鋼鐵行業創建A類企業對標對表培訓會，據悉，河北省將推進鋼鐵行業全面實現超低排放，現有鋼鐵企業自10月1日起，執行超低排放標準；對已完成超低排放改造并實現穩定運行的鋼鐵企業，分步開展超低排放評估監測工作；經評估監測認定實現超低排放的企業，河北省將優先支持企業評選A類企業，實行差別化環境管控，在重污染天氣期間實施自主減排。

鋼鐵行業超低排放集中管控解決方案

山東達斯特無組織排放管控治一體化平臺通過對廠區內有組織排放、無組織排放的實時監測，結合廠區主要節點空氣質量微站的設置，附以視頻監控手段，將各類數據接入管、控、治一體化平臺中，有效掌握并科學分析有組織和無組織排放分布、濃度、變化規律等數據，并依據分析結果進行智能化、科學化的治理，實現污染物源頭監控、車輛動態管理、效果實時檢驗的協同管控過程，為提高企業整體治理效率和降低治理工作管控難度提供有力支撐。

 排放監控體系：將有組織排放、無組織排放監控及數據上傳。有組織監控包括煙氣排放監控、廢水排放監控、以及站房視頻等；無組織排放監控包括排放過程監控、治理設施運行監控、產塵點TSP監控、廠區環境質量監控。清潔運輸包括門禁、車輛GPS信息等。

數據對接/接收：研發監測數據接收系統，用于實時接收現場端直接上傳的煙氣在線監測數據、廢水在線監測數據、空氣質量監測數據、TSP監測數據、生產/治污設施運行數據等；若視頻數據、空氣質量監測數據、車輛進出數據等數據已有，則通過數據對接的方式獲取。

管控治一體化智慧平臺：通過對廠區內有組織排放、無組織排放的實時監測，結合廠區主要節點空氣質量微站的設置，附以視頻監控手段，將各類數據接入管、控、治一體化平臺中，有效掌握并科學分析有組織和無組織排放分布、濃度、變化規律等數據，并依據分析結果進行智能化、科學化的治理，實現污染物源頭監控、車輛動態管理、效果實時檢驗的協同管控過程，為提高企業整體治理效率和降低治理工作管控難度提供有力支撐。

多場景應用：系統支持PC端、大屏端、手機端三種應用場景，滿足不同用戶的使用需求，提高系統的易用性。

實施步驟

1.定制化無組織排放清單深度調研及詳細清單制作

組織無組織行業的專家團隊，對于全廠定制化無組織排放清單進行全維度深度調研。后期根據全廠的污染狀況，必需的監測需求和治理措施，梳理和建立無組織定制化詳細排放清單，并建立系統邏輯框架結構。

對全廠無組織排放源進行全面排查，按照生產工藝過程、物料密閉儲存、物料密閉輸送、物料封閉儲存、物料封閉運輸五個方面分別建立全覆蓋的無組織排放源清單。無組織排放源清單至少每年更新一次。

1).生產工藝過程源清單。以生產工序、車間進行分類，并明確對應生產工藝環節各無組織排放源的治理設施和監控設施， 注明治理設施主要性能參數和監控設施安裝位置。

2).物料密閉儲存和密閉輸送源清單。按照物料種類進行分類，明確各儲存和輸送設施的工藝參數。

3).物料封閉儲存源清單。各封閉儲存設施分別建立清單，明確儲存面積、封閉方式、存放物料種類、堆取料作業方式、治理和監控設施、主要出入口數量及配套車輛清洗裝置情況等。

4).物料封閉輸送源清單。從物料輸送起點到終點建立清單，明確各排放源對應的生產工藝環節、治理及監控設施，注明治理設施主要性能參數及監控設施安裝位置。

2.數據接入及調試

調研全廠的無組織數據現狀情況，梳理出需要接入的點位數據，包含但不限于監測設備數據、治理設備數據、生產運行數據等。通過http、212和db連接等方式將數據接入和調試。

3.建設全廠集中管控平臺

1)、全廠集中管控平臺對廠內無組織排放源清單中所有監測、治理設備進行集中管控，并記錄各無組織排放源點相關生產設施運行狀況、收塵、抑塵、清洗等治理設施運行數據、顆粒物監測數據和視頻監控歷史數據。所有數據保存一年。

2)、根據生產設施運行情況和產塵點無組織排放監測數據，運用物聯網、大數據、機器學習等技術手段，實現對無組織排放的智能化自動管控和治理。